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在扩大开放中实现二次飞跃

人气:4906时间:2019-11-10 20:19:56

资料来源:《经济日报》

国家经济开发区的建立是中国改革开放的一大创新。自1984年第一批国家经济开发区建立以来,国家经济开发区作为先进的制造业集聚区和区域经济增长极,为中国的改革开放和现代化建设做出了突出贡献。

苏州工业园区作为国家经济开发区的龙头,不仅在2018年国家经济开发区综合评价中排名第一,而且今年上半年实际利用外资同比增长22.5%。苏州工业园区的过去和现在告诉我们,只有牢牢抓住当前扩大开放的重要机遇,才能真正实现国民经济发展的第二次飞跃。

首先,要充分发挥国家经济开发区作为对外开放平台的作用,通过提高质量、优化结构、拓展对外贸易、利用外资和外商投资等领域,进一步激发对外经济活力。

其次,我们必须始终抓住科技创新的“牛鼻子”。这不仅是为了收集知识、技术、信息、数据等生产要素,促进质量变化、效率变化和动力变化,提高全要素生产率,促进产业升级,拓展新的发展空间,也是为了鼓励国家级经济开发区复制和推广自主创新示范区试点经验,率先落实国家科技创新政策。

此外,要逐步深化体制机制创新。国家级经济开发区应率先深化“放松管制服务”改革。通过优化制度功能、优化管理体制和激励机制,支持实施自由贸易试验区试点改革等创新措施,营造更有利于产业发展和促进区域经济发展的制度环境。国家经济开发区应率先依法简化投资项目准入程序,简化审批程序,全面实施网上审批和网上公示,为全国行政审批改革积累有益经验。

今年以来,为了促进我国国家经济技术开发区实现第二次跨越,国务院进一步颁布了《国务院关于促进国家经济技术开发区创新升级,为改革开放创造新高地的意见》。我相信,随着各项改革的深入,国家经济开发区将继续发挥在经济特区的优势,继续探索吸引国际高端产业资源、发展先进制造业和现代服务业的途径,以更高的开放水平促进高质量发展。(冯启宇)

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