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打破行政区划 辽宁飞地经济壮大产业链

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2019-10-07 17:12:30

朝阳市是辽宁省“飞地经济”发展的一个缩影。眼下,辽宁省正打破行政区划界限,支持市县和区域之间联合共建“飞地经济”园区,同时以“飞地经济”模式鼓励外省产业向辽宁梯度转移,从而为吸引投资和搞活县域经济找到有力抓手。2018年12月29日,《辽宁省支持“飞地经济”发展实施意见》出台,明确“飞地经济”发展方向、原则、合作机制和鼓励政策,建立了省、市、县(区)三级财政收入让利机制及统计指标共享机制。在汇总省直相关部门意见基础上,《实施意见》出台资金、土地、人才、服务等鼓励政策13项。

今年以来,有23名出租汽车司机有以上违法行为,被列入严重违法违章信息库。同时,运输管理部门和交通执法部门按照相关规定,督促被列入严重违法违章信息库驾驶员所在的出租汽车企业落实主体责任,加强驾驶员的培训和教育。

辽宁省打破行政区划界限发展“飞地经济”成效显著,现已落地“飞地经济”项目509个,总投资约700亿元。

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据了解,去年朝阳市利用辖区内5个省级经济开发区,重点承接各乡镇针对京津冀招商引资项目,目前112个乡镇已有“飞地”项目157个,这些项目投产后将帮助全市乡镇财政收入平均提高37.4%。

美国财政部5日说,将从当天起对伊朗金融、航运、航空、能源等领域实施制裁。这是美国今年5月宣布退出伊朗核问题全面协议后重启的第二批对伊制裁。美国国务卿蓬佩奥说,美国将暂时允许8个国家或地区在美重启对伊制裁后继续购买伊朗石油,土耳其是其中之一。

石井隆一介绍,富山县在日本中部,面向日本海,是松村谦三先生故乡,松村先生生前致力于推动两国友好往来。富山县在中国有200多个办事处,100多家企业在中国投资发展。

当天,由央视财经频道主办,厦门市集美区政府协办的2019《创业英雄汇》海峡两岸海选,在厦门集美启动。已连续两年落地厦门的这一创业海选活动,每年征集项目2000余个,项目来源不仅覆盖福建省,还吸引了众多台湾项目,以及美国、加拿大、德国、泰国、韩国等境外优质项目。

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会上,还发放了行政建议指导书,指导我市各级各类媒体依法做好涉及金融业务广告发布工作。根据要求,坚决不碰涉非广告资讯信息这条红线,切断违法金融业务广告在主流媒体、互联网媒介的传播。非金融企业不得发布涉及金融业务的广告。发布涉及金融业务广告应当符合广告法规定。不具有中央金融管理部门或者地方金融管理部门颁发的金融业务许可证或审批文件的,一律不允许发涉及金融业务的广告。(朱蓓宁 金泠希汶)

“飞地经济”是一种新型经济合作模式,是指打破区域限制,在园区内划定区域,通过创新规划、建设、管理和税收分成等合作机制,将那些因功能区位不同、资源环境制约、规划或产业配套限制等原因不适合在本区域(即“飞出地”)实施的项目,转到承接区域(即“飞入地”)落户建设。

在外工作30多年的幸福村春晖人士张安军,听说村里要吃团圆饭,他便早早地回到老家。“回家几天时间里,我发现村里打牌和滥办酒席的歪风得到了有效制止,全村呈现出尊老爱幼、文明和谐的新气象。”张安军说道。今年,大家坐在一起吃个团圆饭,更像是一个大家庭。

到目前为止,辽宁省各市在所属开发区内共设立72个“飞地经济”园区,面积约608平方公里。通过提供承接平台,推进项目向“飞地经济”园区集中,使其成为各市招商引资的创新区、乡镇经济的拉动区。

朝阳市发改委主任曹志刚说,“飞地经济”有利于促进乡村振兴、带动基层脱贫,各经济开发区也能扩大就业,实现产业聚集。

在辽宁西部朝阳市喀喇沁左翼蒙古族自治县经济开发区和农产品加工园区“飞地经济”园区,记者感受到了上下齐抓“飞地经济”的浓厚氛围。经济开发区专门规划出4平方公里“飞地经济”产业园,主导产业分别定位为高端装备制造业和纸塑包装业。同时,喀左还在经济开发区成立审批局、财政局,设立国土资源、安监、环保部门,实行封闭管理。同时实行“项目管家”制度,对“飞地”入园项目,开发区和乡镇从项目签约落地到建成投产,全流程提供“保姆式”服务。

据了解,辽宁省一些乡镇受土地、环境等要素资源制约难以发展工业,但另一些园区却面临利用率不高的窘境。出台适当政策吸引各乡镇招商项目集中到开发区落户,有利于资源的集约化利用,同时调动各乡镇的招商引资积极性,形成大招商格局。

在南京,像郭心旺这样的男教师有400余人,约占全市1.5万多名幼师的3%。

经党中央批准,2018年2月至5月,十九届中央第一轮巡视对河北、山西、辽宁、黑龙江、江苏、福建、山东、河南、湖南、广东、海南、四川、贵州、宁夏、住房和城乡建设部、商务部、文化和旅游部、海关总署、国家体育总局、原国家食品药品监督管理总局、国家统计局、新华社、中国核工业集团有限公司、中国华电集团有限公司、中国远洋海运集团有限公司、中粮集团有限公司、中国通用技术(集团)控股有限责任公司、中国储备粮管理集团有限公司、中国旅游集团公司、中国邮政集团公司等30个地方、单位党组织开展常规巡视。根据《中国共产党巡视工作条例》规定,对第一轮巡视省区涉及的沈阳、大连、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、广州、深圳、成都等10个副省级城市党委和人大常委会、政府、政协党组主要负责人,一并纳入巡视范围。7月22日、26日,中央纪委国家监委网站分两批集中公布了十九届中央第一轮巡视反馈情况。

目前,辽宁各地已经展开探索,先后出台支持“飞地经济”发展实施方案和支持政策。其中,沈阳市设立2亿元的“飞地经济”以奖代补资金,对推进“飞地经济”成效显著的地区予以奖励。营口市探索“飞地经济”园区“产业基金”模式,支持合作双方共同出资设立投融资公司。

据了解,本次活动将从2018年8月持续到10月底,包含“我身边的运河故事”征集、大运河知识竞赛等重要活动。其中故事征集包括作品征集期、投票期、专家评审期和展示传播期,征集作品经由网友投票选出排名前200的优秀作品,再由专家评审团筛选评出百部获奖作品,在全网集中展映展示。同步举行的大运河知识竞赛分为线上传播与线下落地活动两大部分,线上推出趣味H5手机专题,设置卡通动漫形象互动问答。广大网友可通过微博、微信等入口参与线上答题和竞猜,还可随时在各类社交平台进行分享。同时将在沿线8省市代表性城市举办知识竞赛落地活动,邀请熟悉当地运河文化和风土人情的网络达人参与。每场落地活动都将利用直播矩阵、通过十余家直播平台同时直播,吸引网友实时参与互动,自发扩散普及运河文化知识。

与此同时,辽宁省各市坚持新理念引领,高质量起步,优先考虑园区产业规划,着重引进战略性新兴产业、先进装备制造业和数字经济等新动能培育项目。其中,本溪市将“飞地经济”园区打造成为全市经济发展的创新区,积极推动钢铁深加工、生物医药等产业集群快速发展。营口市每个园区确定1个至3个主导产业,形成了以镁质材料、汽保、装备制造、精细化工、新材料、食品饮品为主各具特色的“飞地经济”园区产业体系。

邻近喀左县的朝阳县在柳城经济开发区划出3.6平方公里土地,作为飞地项目的承接地。全县各乡镇“飞地经济”项目统一、合理分布飞地产业园,使各乡镇与飞地园区有效衔接。截至目前,全县共有62个“飞地经济”项目,包括投资2亿元的华锆新材料、投资1亿元的鑫巨龙数控机床、大地保险朝阳分公司、朝阳微尔培训中心等10个项目。

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